钢铁行业碳市场推进建设进入关键阶段
钢铁工业是我国国民经济的支柱产业,也是能源资源消耗密集型产业,占全国碳排放总量的15%左右,在应对气候变化中举足轻重。在日前举行的2017(第八届)中国钢铁节能减排论坛上,冶金工业规划研究院院长李新创指出,当前处于减量化发展阶段的我国钢铁工业,应加快构建高效、清洁、碳、循环的发展体系,突破资源环境承载力的制约,谋求经济增长与资源环境的和谐统一。
李新创指出,随着经济的快速发展,我国已经成为全球能源使用及碳排放最主要的国家。其中,绿色碳发展既是钢铁工业转型发展的迫切需要,也是实现“国家自主贡献”目标的内在要求,钢铁行业已经被纳入全国碳排放交易市场首批8个重点排放行业之一。目前,电力、水泥、电解铝3个行业已公布碳配额分配方案,将率先进入碳交易市场,钢铁行业也处于碳市场推进的关键阶段。
李新创介绍,2005-2016年,按照产品节能率计算,我国钢铁工业节约能源3440万吨标准煤,重点生产工序能耗达标率逐年提高。重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗指标下降了6.77%,但2016年吨钢综合能耗指标出现大幅反弹,离“十三五”节能目标值吨钢能耗560千克标准煤差距高达4.36%,完成节能目标任务面临挑战。
李新创认为,总体来看,我国高碳发展的能源结构是影响钢铁行业绿色碳发展的最主要因素。就钢铁全行业而言,由于地区差异、技术装备水平差异、环保理念差异等,我国钢铁企业间环保水平仍存在不同程度的差距,其中落后企业吨钢排放量达到先进企业的十倍。我国钢铁行业环保设施平均吨钢运行成本约80元,而先进企业环保设施吨钢运行成本约180元,环保成本的差异不利于市场公平竞争,造成劣币驱逐良币现象。
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